发展有温度幸福有质感

据枞阳在线消息“十三五”期间，铜陵市枞阳县坚持全县“一盘棋”和“一切以人民为中心”的思想理念，全面推进民生和社会事业发展进步，以脱贫攻坚、就业和社会保障、民生工程建设、提升公共服务水平等为主抓手，努力把民生保障水平推向更高层次，认真贯彻落实共享发展的理念，让广大人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

发展有“温度”，幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

聚焦聚力民生工程提升群众幸福指数

“十三五”时期，枞阳县始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，聚焦“七有”坚持将新增财力70%以上用于改善民生，让枞阳的发展更有“温度”，枞阳人民的幸福更有“质感”。

聚焦“幼有所育”，满足民生之需。五年期间，新建6所、改扩建2所公办幼儿园，全面落实幼儿资助政策，对接受学前教育的全县困难家庭儿童、孤儿、残疾儿童给予每人每年元幼教资助，开展幼教培训人次，全面提升学前教育服务水平和服务能力。

聚焦“学有所教”，夯实民生之基。累计投入义务教育保障资金约2.24亿元，维修改造学校校舍面积27.66万平方米，实施公用经费补助、寄宿生补助和教科书免费，受益学生达26.45万人次；为9.4万人次高校、中职和普通高中学生发放助学金和免学费1.22亿元，基本解决家庭经济困难学生就学问题。

发展有“温度”，幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

聚焦“劳有所得”，牢固民生之本。技能脱贫培训人，企业新录用人员培训人，组织名新型职业农民、名退役士兵开展技能培训，城乡劳动者就业素质得到提高。提供公益性岗位个，开发就业见习岗位个，缓解了特殊群体的就业困难。

聚焦“病有所医”，解决民生之急。实现城乡居民基本医疗保险全覆盖，全面统一城乡居民大病保险制度，累计报销金额达24.3亿元；免费开展婚检4.27万人，免费收治名严重精神障碍患者；开展新生儿遗传性、先天性各类疾病筛查6.21万人次，为1.11万名孕妇开展产前(唐氏)筛查，城乡居民卫生健康保障水平进一步提升。

聚焦“老有所养”，筑牢民生之依。实行城乡居民养老保险并轨，累计发放城乡居民养老金8.41亿元，养老金发放率%；新建城乡养老服务三级中心(站)个。为全县低收入失能老年人提供居家养老服务，累计惠及人群5.1万人次，为80岁以上老人发放高龄津贴，惠及16.7万人次，让困难老年人能够安享幸福晚年。

聚焦“住有所居”，加强民生之安。实施棚户区改造套，基本建成套。对12个城市老旧小区进行节能改造和环境整治提升，涉及居民户，老旧小区环境和服务水平大大提升；改造户农村困难家庭危房；开展50个省级中心村建设，完成18个乡镇污水处理设施建设和户农村改厕，城乡人居环境明显改观。

聚焦“弱有所扶”，兜住民生之底。脱贫攻坚十大工程深入推进。改善8.75万农村人口饮水安全问题，完成.78公里乡村道路建设和40.1公里县乡公路大中修。累计为农村低保、五保等各类困难人群共发放6.1亿元生活补助；为7万余建档立卡困难家庭患者给予政策内住院报销兜底。

打赢脱贫攻坚战役夯实乡村振兴基础

脱贫攻坚工作开展以来，枞阳县坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，“以一切为了脱贫攻坚，满足脱贫攻坚一切需要”决战推进，累计减贫3.8万户11.5万人，实现65个贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫。脱贫攻坚战取得了决定性成就，乡村振兴工作基础全面夯实。

造血能力显著增强。落实产业扶贫政策，出台《扶持壮大村级集体经济的实施方案》，大力发展村集体经济。目前，全县个有扶贫开发任务的村(居)中，38个空壳村全部消除，5-10万元的村发展到83个、10-50万元的村个、50万元以上的经济强村由6个增加到19个，65个贫困村村均集体经济达17.9万元。精准落实产业、就业、金融等各项扶贫政策，特色种养业“六大万千工程”入选全国产业扶贫典型案例，“”就业扶贫模式全省推广；建成光伏扶贫电站43.55MW，位居全省非贫困县第一，贫困人口人均纯收入由建档立卡时的元提高到年的元，增长了4倍多。

发展有“温度”，幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

核心保障显著增强。“三保障一安全”得到全面加强。新建扩建、维修改造学校所，补充余名教师到农村薄弱学校任教，累计发放各类资金万元，惠及学生10.4万人次；落实控辍保学长效机制，对适龄儿童开展“一生一案”帮扶，确保不漏一人。先后投入资金万元，改扩建基层医疗卫生机构和购置医疗设备，全县所有村(居)实现“两个全覆盖”，建立“”家庭医生服务团队，贫困人口参保实现应保尽保，家庭签约医生实现“应签尽签”。聚焦“四类”重点对象，严格落实“五个一”工作机制，累计完成农村危房改造8户，是省市下达任务数的%。全面启动农村自来水并网改造工程，实现城乡供水同网同质同服务。

发展基础显著增强。五年来实施扶贫项目个，安排财政专项扶贫资金8.7亿元，实现了城乡供水、公交、环卫和医养结合“四个一体化”，基础设施、基本公共服务水平和农村环境卫生状况明显改善。

稳定就业社保提标筑牢社会“安全网”

就业和社会保障工作既是最大的民生工程，更是民心工程。“十三五”这五年，枞阳县着力推进高质量就业，着力提高社会保障水平，为全县社会稳定筑牢了“安全网”。

这五年，该县累计实现城镇新增就业2.63万人，下岗失业人员再就业人，失业人员再就业率为71%，帮扶就业困难人员再就业人，帮扶就业率达92%。开发公益性岗位个，转移农村劳动力就业5.6万人，累计完成创业培训班81期，共培训人，发放创业担保贷款笔，计2.11亿元，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

发展有“温度”，幸福有“质感”。枞阳县委宣传部供图

这五年，枞阳县以养老保险为重点，不断扩大社会保障覆盖面。截至目前，城镇企业职工基本养老保险参保4.61万人，累计发放养老金16.56亿元，基金累计结余1.32亿元；机关事业单位养老保险纳入征收1.65万人，累计发放养老金8.18亿元，基金累计结余万元；城乡居民社会养老保险参续保25.46万人，累计有12.72万人享受领取养老金待遇，累计发放养老金7.52亿万元，基金累计结余6.5亿元。失业保险参保1.79万人，累计支付失业保险金.43万元，基金累计结余.8万元；工伤保险参保2.39万人，累计支付工伤保险金.3万元，基金累计结余.6万元。-年连续三年为建档立卡贫困人口等五类特殊人群3.33万人代缴养老保险费.17万元，为2.17万名到龄贫困人员发放养老金.4万元。从年5月1日起全面落实社会保险降费减负政策，预计每年度为全县个参保企业减征养老保险费万元，机关事业单位减征养老保险费万元。

“数”说枞阳：社会事业全面进步

民生福祉显著增强

“十三五”以来，枞阳持续加大投入，补短板、强弱项，社会事业全面进步、民生福祉显著增强。

这五年，枞阳县全力推进公共事业发展，惠及全县人民。文化、教育、卫生事业投入分别是“十二五”的1.1倍、1.2倍、1.3倍，办成了许多过去想办而没有办成的实事。其中，第三批国家公共文化服务体系示范区成功创建；国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设扎实推进，国家义务教育发展基本均衡县通过评估验收；医疗卫生机构每千人拥有执业(助理)医师数、注册护士数、医疗机构床位数分别是“十二五”末的1.3倍、1.6倍、1.7倍；城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.7%、9.3%。

这五年，全县民生工程投入.4亿元，是“十二五”的2.2倍，滚动实施项民生工程，惠及全县80多万人民；23项社会保障项目扩面提标，最低工资标准大幅提高；城镇新增就业2.6万人；发放廉租房补贴户，改造老旧小区11个、棚户区(城中村)户、农村危房户。长江渡口渡船行人免费通行，江心洲终结无光纤入村、不通汽车的历史。

(方千王章志)