20
21
年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，各级各部门按照“压实责任、加快实施、提质增效”的总体要求，不断加大民生工程推进力度，强化资金保障，强化工作举措，高标准、
高质量
加快
民生工程
推进实施。截止12月25日，生活保障类
4
项政策全面兑现；参保服务类
15
项普遍提前完成任务；工程建设类1
3
项中，当年完工项目已完成年度建设任务，跨年度项目正在加快推进。
1．幼儿托育、妇幼健康和职业病防治。目标任务：幼儿托育新增托位个左右，千人口托位数达到1.2个左右。开展免费婚前健康检查约0人，婚检率稳定在85%左右，保证婚检工作质量；扩大国家免疫规划常规免疫接种约剂次，第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上，建卡率达到95%以上，完成年度相关疾控监测任务。开展重点职业病监测，收集职业健康核心指标不低于条，研究分析职业健康检查、重点职业病的现状及发展趋势。进展情况：幼儿托育已新增托位个。完成免费婚检人、婚检率达93.28%。国家免疫规划常规免疫接种剂次；第一类疫苗适龄儿童接种率90%以上，建卡率95%以上。职业病防治已完成条个案报告。
2．学前教育促进。目标任务：新建公办幼儿园2所，改扩建2所，资助幼儿人次，培训幼儿教师人次，进一步推进学前教育普及和普惠发展，努力提升学前教育服务水平和服务能力。进展情况：新建2所幼儿园已完工，2所改扩建幼儿园已完工并投入使用。春季学期完成幼儿资助1人次，发放资金90万元；秋季学期已完成幼儿资助人次，发放资金52.05万元。完成幼师培训人次。
3．义务教育经费保障。目标任务：对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，惠及学生人；对家庭经济困难学生补助生活费，补助学生人；巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制，计划建设面积5万平方米；实施大别山革命老区中小学采暖工程，惠及学生人；在实现贫困地区、偏远地区以及山区农村义务教育小规模学校（教学点）智慧学校全覆盖基础上，建设原非贫困县（区）50%的义务教育小规模学校（教学点）18个。进展情况：公用经费补助学生数人，补助公用经费.89万元；免费提供国家课程教科书人，采购金额.81万元。补助家庭经济困难学生生活费人,经费.35万元。校舍维修完工5.万平方米，资金万元。采暖保暖工程受惠学生人，投入资金万元。建成智慧学校教学点19所。
4．中小学及中职学校教师培训。目标任务：组织中小学教师、校长人次，中职教师45人次分层分类参加培训，提高中职中小学教师素质和校长办学治校能力，加快建成一支师德高尚、素质优良、教学手段精湛、结构合理的高素质中小学和中职专业化的“双师型”教师队伍。进展情况：中小学培训已经完成人次；完成中职教师培训45人。
5．就业创业促进。目标任务：开发个公益性岗位，通过购买服务方式，强化就业服务对接，为各类就业困难人员提供就业托底，并按规定落实相关补贴政策；组织名离校2年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年，参加3-12个月的就业见习，并按规定落实相关补贴政策。进展情况：开发公益性岗位个，安置就业困难人员人，人员到岗率达50%以上；组织就业见习人。
6．农村电商提质增效。目标任务：聚焦农村产品上行，助力农村一二三产业融合发展，推动电子商务在乡村振兴中发挥更大作用。新增农村产品上行超万元的电商经营主体4家，新增省级电商示范镇1个、示范村8个。进展情况：新增农村产品上行超万元的电商经营主体4家。新增省级电商示范镇1个、示范村8个。
7．技能培训提升。目标任务：组织实施脱贫稳就业技能培训人次，培训合格率达到90%以上；组织实施企业新录用人员岗前技能培训人次，培训合格率达到95%以上；新增名初高中毕业生及各类劳动者接受技工院校全日制系统培养，培养稳定率不低于95%。组织实施退役军人技能培训人，培训合格率达到90%以上。组织开展新型职业农民培训人，其中经营管理型培训人、技能服务型人员培训50人，培训合格率达到90％以上。进展情况：组织实施脱贫稳就业技能培训人；组织实施企业新录用人员岗前技能培训人；组织实施新技工系统培养人。完成培训退役军人技能培训人。完成新型职业农民培训名，培训合格率达到99％以上。
8．出生缺陷防治。目标任务：开展产前筛查人，筛查率达到60%以上，孕妇咨询随访率达到80%以上。进展情况：产前（唐氏）筛查人，筛查资金94.34万元，产前筛查率达90.18%,孕妇咨询随访率达98.72%。
9.城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设。目标任务：达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室数个；乡村医生岗位培训人数人；具有执业（助理）医师的村医进修人数68人；政府办社区卫生服务中心进修人数2人。进展情况：完成个城市社区卫生服务机构和村卫生室标准化建设。完成乡村医生岗位培训人、具有执业（助理）医师的村医进修68人、政府办社区卫生服务中心进修人数2人。
10.城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。目标任务：完成人35-64岁农村妇女宫颈癌检查；完成人乳腺癌检查。完成人城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查。进展情况：农村妇女宫颈癌免费筛查人，筛查资金70.03万元；乳腺癌免费筛查人，筛查资金34.76万元。组织城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查人，投入筛查资金64.万元。
11．城乡居民基本医疗保险。目标任务：完善统一的城乡居民医保制度，全面做实市级统筹管理。城乡居民医保参保率达到95%以上。落实城乡居民医保筹资政策，稳步提高筹资标准。新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平，政策范围内住院费用支付比例达到70%以上，逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。普通门诊政策范围内报销比例达到50%以上，城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制落地惠民。深化医保支付方式改革。实施预算绩效管理，加强基金安全监管。进展情况：城乡居民基本医保参保约.万人，参保率96.34%；享受待遇92.万人次，医保基金支付.万元，其中：政策范围内住院报销费用为86.万元，报销比例72%；政策内普通门诊报销费用为6.万元，报销比例约为55%。
12．城乡居民大病保险。目标任务：实现城乡居民大病保险制度与城乡居民基本医疗保险合理有效衔接。大病保险制度覆盖全体参保居民，稳步提高大病保险筹资水平、保障待遇，确保不低于上年度实际标准（合规费用报销比例不低于60%），显著减少家庭灾难性医疗支出。实行商业保险机构承办大病保险业务，推进大病保险“一站式”即时结算。进展情况：城乡居民大病保险补偿3.万人次，支付.万元。政策内报销比例达60%。
13．安康码应用。目标任务：到年底，安康码申领量达到万，安康码累计亮码达到万次、核验达到万次，对常态化疫情防控和经济社会发展支撑程度较高。在场景拓展方面，市、县（区）级政务服务大厅支持“一码通办”事项总数达到个，新增支持“一码就医”的医院数量达4个，新增安康码场景应用4个。进展情况：安康码全市推广应用申领量已达到.6万人。安康码全市累计亮码数已达到万次。安康码全市核验数累计已达到万次。“一码通办”事项完成项。完成新增安康码场景应用10个。新增支持“一码就医”的医院数量4个。
14．养老服务和智慧养老。目标任务：规范养老服务三级中心运营管理。支持家庭承担养老服务功能。支持通过政府购买服务方式落实居家养老服务补贴。开展户居家适老化改造，鼓励家庭安装智能安防设备。建立老年人补贴制度，全面落实80周岁以上老年人高龄津贴制度，高龄津贴覆盖率达%。对经济困难的高龄、失能老年人给予养老服务补贴，低收入养老服务补贴覆盖面不低于55%。支持社会办养老机构发展，落实社会办养老机构一次性建设补贴、运营补贴和贷款贴息政策。提高养老服务智慧化水平。进展情况：居家适老化改造完成户，完成率%。发放高龄津贴人，累计发放资金.4万元，覆盖率%；低收入养老服务补贴和救助救急发放人数1.1万人，发放资金.56万元，覆盖率89%。
15．城乡居民基本养老保险。目标任务：当年缴费人数达37.82万人，符合待遇领取条件的人员养老金发放率达%。进展情况：纳本年度保费人数人，缴费率.43%，缴费金额.82万元，享受人数人，发放金额.11万元，发放率达%。
16．农村危房改造。目标任务：全力推进农村危房改造，建立农房动态监测机制，确保农村低收入群体基本住房安全，全面完成年农村危房改造94户任务，确保在年12月底前农村危房改造任务竣工率达%。对贫困户住房安全情况实行动态监管，确保发现一户，改造一户，做到动态清零，建立农村住房安全保障长效机制。进展情况：全市农村危房改造已开工户，竣工户。
17．棚户区和老旧小区改造。目标任务：严格评估财政承受能力，严把棚改范围和标准，因地制宜合理确定改造方式，精准实施，稳步推进棚户区改造。棚户区改造新开工套，基本建成套。计划改造城镇老旧小区27个，涉及住户户，房屋总建筑面积.38万平方米。年底前完成水电路气等基础类改造内容。进展情况：棚户区改造新开工套(实物安置套、货币化安置套），基本建成套。27个小区小区改造全部完工。
18．困难人员救助暨困难职工帮扶。目标任务：农村低保保障人数不低于人，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，将农村低收入家庭中的重病、重残人员参照“单人户”纳入低保，做到应保尽保；健全低保标准制定和动态调整机制，推进城乡低保制度统筹发展。失能半失能特困供养人员集中供养率达到55%，将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，保障特困供养对象人，按照不低于上年度当地城乡人均消费性支出的60%确定特困人员基本生活标准，原则上不低于当地最低生活保障标准的1.3倍，特困人员照料护理标准不低于基本生活标准的10%，推进签订委托照料协议，落实走访照料责任，通过购买住院护理保险等方式，提升特困人员照料护理水平；进一步规范特困人员供养服务机构的运行维护管理，基本清除机构安全隐患，逐步提高供养水平，不断增强特困供养对象获得感、幸福感。完善孤儿基本生活保障制度，保障名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益，按照散居孤儿和事实无人抚养儿童每人每月不低于1元，集中供养孤儿每人每月不低于元的标准，不断提升孤儿基本生活保障水平，实现“动态管理、应保尽保”目标。为生活无着流动人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助；对流浪未成年人提供特殊优先保护及教育矫治等专业服务，确保其健康成长，确保流浪未成年人应救尽救；协助受助人员及时返乡，帮助走失人员返回家庭，妥善安置返乡受助人员；为陷入监护困境的未成年人提供社会保护服务，为农村留守儿童关爱保护工作提供政策指导和技术支持服务。对符合政策规定的名困难残疾人给予生活补贴，其中，一、二级名残疾人，三、四级名残疾人，补助标准分别为每人每年元、元；对名被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予护理补贴，补贴标准为每人每月60元。实行动态管理，应补尽补。资助困难群众参保全覆盖，稳定实现特困人员、低保对象、脱贫人口（不含稳定脱贫人口）等全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度覆盖范围；住院救助和门诊救助应救尽救，以保障困难群众基本医疗权益为目标，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。特困人员、低保对象政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例不低于70%。实现符合困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖，为困难职工提供生活救助58户，缓解困难职工生活困难；为困难职工子女提供助学救助50人，解决困难职工子女上学困难；为符合条件的患病职工家庭提供医疗救助80户，缓解困难职工就医困难，使困难职工家庭解困脱困，不断增强困难职工获得感、幸福感、安全感。进展情况：农村低保补助人，补助资金10.09万元。集中供养补助人，补助资金.06万元，供养率已达到55%，进一步规范特困人员供养服务机构的运行维护管理。保障名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活,累计发放资金.07万元。救助名生活无着人员，累计使用救助资金.37万元。补助名困难残疾人，累计发放生活补贴.87万元；补助名重度残疾人护理需求，累计发放补助资金.73万元。资助困难群众参保10.万人，金额.万元。直接实施医疗救助3.万人次，直接救助金额.万元。困难职工生活救助户资金44万元；子女助学99户60万元；医疗救助户.9万元。
19．家庭经济困难学生资助。目标任务：健全家庭经济困难学生资助体系，发放本专科生国家奖助学金人、中职学校国家奖学金20人（教育：12人、人社：8人)、中职学校免学费补助人（教育：人、人社：人)、中职学校国家助学金人（教育：人、人社：人)、普通高中免学杂费人、普通高中国家助学金5人，确保资助资金及时足额发放。进展情况：发放本专科生国家奖助学金春季学期人、资金.1万元，秋季学期人、资金.45万元；发放中职学校国家奖学金20人。发放中职学校国家助学金春季学期人、.7万元；秋季学期资助人、.15万元。中职免学费春季学期人、.7万元，秋季学期免学费人、.84万元。普高资助春季学期资助人、.7万元，秋季学期资助人、.8万元。普高春季学期免学费人、.3万元，秋季学期免学费人、.76万元。
20．困难残疾人康复。目标任务：为名困难精神残疾人提供药费补助；为名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为16名残疾儿童适配假肢矫形器，为17名残疾儿童适配辅助器具。进展情况：贫困精神残疾人药费补助人，已全部打卡发放到位。残疾儿童康复训练转介人。完成假肢矫形器装配68人、辅具适配52人。
21．城乡困难群体法律援助。目标任务：计划办理法律援助案件2件，法律援助案件质量符合标准。进展情况：审批案件件、完成.04%，办结数为件，结案率99.25%。
22．党建引领乡村振兴工程。目标任务：深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署，以加强党的建设为引领，保障选派帮扶干部办公经费，提升帮扶实效，以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平。进展情况：全面完成年党建引领乡村振兴民生工程目标任务，选派工作队办公经费使用率达到99%。正在开展全年绩效评价工作。
23．“四带一自”特色种养业提升工程。目标任务：大力推广“四带一自”产业扶贫模式，建设完善农业特色产业园区，年底，符合建设标准、达到带动增收要求的农业特色产业园区（包括非贫困村）达到92个。充分发挥龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）等新型经营主体产业带动作用，健全完善利益联结机制、带动激励机制，支持脱贫户特色产业持续稳定发展，主体带动的已脱贫户数（达到主体带动标准）户。推动脱贫地区特色产业提质增效，促进脱贫户稳定脱贫增收，自种自养且达标脱贫户达到户。进展情况：建设完善92个农业特色产业园区。新型经营主体主体带动户。自种自养达标脱贫户5户。
24．美丽乡村建设。目标任务：落实省里下达的24个省级中心村建设任务，年底前完成项目建设的70%。主要是围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造农民幸福生活美好家园。建设周期一年半，为《铜陵市乡村振兴战略规划（－）》中提出的到年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。进展情况：全市在建24个省级中心村计划安排建设项目个，项目总投资.7万元。截至目前，共开工项目个，开工率94%,完成投资.5万元，总体形象进度90%。
25．“四好农村路”建设。目标任务：不断提升农村地区交通服务水平，加快乡村全面振兴步伐，实施农村公路提质改造工程43.公里，完工43.公里。深化农村公路管理养护体制改革，完善“路长制”运行机制，预计实施农村公路养护工程公里。提升农村客运服务品质，逐步推进农村客运班线公交化改造；提升乡镇运输站场综合利用率，逐步增加具备管理、综合服务、客运、公交、货运、邮政、快递等三种以上功能的乡镇运输站场数量。进展情况：农村公路提质改造工程完工43.公里。农村公路养护工程完工.公里。
26．农村饮水工程维修养护。目标任务：做好年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作，加强工程管理维护，保证工程安全运行，维修养护18处，覆盖服务人口41.32万人。主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备原配件的更换等支出。进展情况：项目已全部完工，完成农村饮水工程维修养护18处，覆盖服务人口41.32万人。
27．农村厕所改造及粪污资源化利用。目标任务：扎实推进农村“厕所革命”，以行政村为单位组织整村实施，高质量完成自然村常住农户户改厕任务（不包括美丽乡村中心村改厕任务），厕所粪污基本得到处理或资源化利用。铜官区、义安区、郊区常态化实施厕所粪污管护及资源化利用工作，枞阳县继续结合实际选择有条件的乡镇开展试点工作，逐步推广，省级中心村实行全覆盖。进展情况：全市已完成农村改厕户，竣工比例%。粪污管护及资源化利用工作已实施常态化管理。
28.农作物秸秆产业化利用。目标任务：科学布局全覆盖的秸秆收集转运体系，大力推广龙头企业带动的产业化利用模式，加快发展以秸秆资源利用为基础的现代环保产业，秸秆综合利用率保持在91%以上，新建标准化秸秆收储中心1个以上，秸秆产业化利用量（年利用秸秆吨以上的市场主体全年利用秸秆量）达到5.1万吨以上。进展情况：标准化秸秆收储中心建设已完工。产业化利用总量达7.14万吨，完成率%。
29．水环境生态补偿。目标任务：推广地表水断面污染赔付和生态补偿工作。年，待国家和省一级制定考核标准后，枞阳大闸、顺安河入江口断面和陈家墩断面水环境质量均达到省一级要求的标准。进展情况：枞阳大闸断面水质类别为III类，满足国家考核标准；顺安河入江口断面水质类别为II类，优于国家考核标准；陈家墩断面水质类别为II类，满足国家考核标准。
30.农田建设工程。目标任务：加快推进高标准农田建设，补齐农业基础设施短板，增强农田防灾减灾抗灾能力，提升粮食综合生产能力，全面完成高标准农田11万亩(含高效节水灌溉1.6万亩）建设任务，确保在年10月底前完成项目建设招投标工作，12月底前年度工程项目开工率%，为保障国家粮食安全、带动农民增收致富、促进铜陵农业农村现代化发展奠定坚实基础。进展情况：全市23个项目全部开工，完成建设面积8.79万亩。
31．小型病险水库除险加固。目标任务：实施小型水库除险加固3座，年汛后全面开工，年12月底完成投资计划的60%，年汛前完成主体工程建设。通过对水库大坝、泄洪设施、放水设施以及管理设施加固完善，消除存量安全隐患，恢复小型水库防洪拦蓄能力。进展情况：完成3座水库除险加固主体工程建设。
32．文化惠民工程。目标任务：免费开放6个公共图书馆、6个文化馆、1个美术馆、36个文化站、1个博物馆、2个科技馆，向群众提供基本文化服务项目、公共空间设施场地。“送戏进万村”演出不少于场。完成个行政村农村应急广播建设任务，实现与省级应急广播调度控制平台互联互通，建立应急信息发布机制。大型公共体育场馆免费低收费开放3个，举办公益性体育赛事活动不少于12次，讲座、展览等不少于12次，开展健身技能等培训不少于人次。进展情况：51个文化场馆已免费开放。完成“送戏进万村”演出场。完成全年目标任务2个县（区）个行政村农村应急广播建设任务。免费低收费开放3个体育场馆，举办公益性体育赛事活动40次，讲座、展览14次。开展健身技能等培训9人次。
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。邮箱
转载请注明地址:http://www.abmjc.com/zcmbwh/2373.html
