年,枞阳县聚焦“七有”领域,高标准、高质量推进民生工程实施,认真履行民生工程牵头职责,强化县直部门主管和乡镇主体责任,组织领导不断加强,责任落实有效加紧,调度推进持续加力。截至10月份,已有20项民生工程提前完成年度目标任务,使人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决,提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一是部署扎实推进有序。建立责任落实机制,根据省市民生工程年度目标任务,印发《枞阳县人民政府关于年实施31项民生工程的通知》,明确政策内容和目标任务。县政府与各乡镇政府、经开区管委会和县直责任单位签订了民生工程目标责任书,对项目年度任务、责任人员、建设目标和完成时限提出具体要求。各责任单位层层分解目标任务,把工作落实到具体科室、具体人员,做到事事有人抓、处处有人盯、人人抓落实,从而形成环环相扣的责任落实机制,全面夯实县直牵头部门主管职责和乡镇主体职责。
二是资金保障足额到位。县财政局严格按照省、市、县筹资方案规定,优化支出结构,把民生工程的配套资金在本级财政支出的预算当中优先足额安排,做到不留缺口、及时拨付、兑现到位。同时,积极探索建立稳定、多元的民生工程筹资机制,通过公办民营、民办公助、购买服务等市场化方式,吸引各类市场主体、社会组织、民间资本共同参与民生工程项目建设。截至目前全县各级财政共到位民生工程资金17.56亿元,占计划投入资金的99%,全县累计拨付资金17.71亿元,占到位资金的%。
三是督查调度精准高效。先后召开6次民生工程联络员会议和1次专题调度会议;7月份,县委主要负责人对民生工程作出重要批示,要求统筹好防汛救灾和民生工程推进,加快工程类项目进度;8月份,县政府常务会议专题听取民生工程情况汇报并强力推进。县民生办开展工作会商40余次,强化县直部门积极加强与市直主管部门对接,按照《年枞阳县31项民生工程项目实施进度计划安排表》确定的“5月份全面开工、10月底基本完成建设任务”要求,找差距、补短板,加快推进各项民生工程实施。先后开展重点项目督查3次,下发《交办事项通知单》11份,对存在的问题逐一提出整改意见。目前已有困难残疾人康复、幼儿托育、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、中小学及中职教师培训、文化惠民工程、就业创业促进、技能培训提升、农村电商提质增效、城乡困难群体法律援助、“四带一自”特色种养业提升、城乡居民基本养老保险、农村危房改造、农村饮水工程维修养护、农作物秸秆产业化利用、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、学前教育促进、义务教育经费保障、棚户区和老旧小区改造、农村厕所改造及粪污资源化利用、农田建设工程等20项完全面成年度目标任务,其余民生工程项目均按序时进度持续推进。
四是考核规范奖惩有序。出台月度考评办法,从1月份开始到11月份结束,每月根据民生工程阶段性特点设置具体指标,对县直部门和乡镇、经开区进行考评。从4月份开始,要求各责任单位每月报送项目进展情况,整体推进各项目、尤其是滞后项目加快实施。同时,紧盯市月度考评指标和省监控指标情况对月度考评内容进行充实、调整,以严格规范的考核办法推动各项民生工程快速推进。县民生办每月对考评结果进行排名,通报到各乡镇、经开区和县直牵头部门,报送县政府分管领导,并在枞阳在线、政务公开网站上进行公示,激励县直部门和乡镇争先进位。
五是建后管养提质增效。为确保建好项目持续发挥效益,年安排建后管护资金万元。根据省市出台工程类建后管养实施办法,县民生办印发《关于加强民生工程建后管养工作的意见》,指导县直有关部门根据省、市主管部门出台的建后管养办法进一步梳理我县管养细则。县民生办将建后管护工作落实情况纳入年度考核,从建后管护制度制定、资金落实、运行效果、工作创新等方面扎实做好建后管养工作,全面提升民生工程项目后期管护成效。
六是政策宣传氛围浓厚。4月和8月,开展2次民生工程集中宣传和专题宣传,5月份召开民生工程新闻发布会,在《铜陵日报-枞阳新闻周刊》和枞阳在线开设“民生工程政策解读”专题,同时开设“民生工程在身边”、“民生工程进行时”等专题专访,在枞阳县政务公开网和枞阳民生工程网站公示31项民生工程项目实施内容和政策措施;县民生办印刷宣传手册和手提袋各份、一封信宣传海报张;各乡镇通过进村入户、村(社区)宣传栏、户外电子显示屏、手机短信、村应急广播等宣传平台强化政策宣传,解读民生政策,解答群众疑问,确保政策执行不走样;在《人民网-安徽频道》《安徽日报》《中安在线》《铜陵日报》等主流媒体,刊登宣传报道百余篇,其中在《安徽民生工程》网刊发工作动态、图看民生、基层话民生等信息25篇。通过立体化、多层次、广覆盖的集中宣传,不断提升民生工程群众的政策知晓度、满意度。
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